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　　发展普惠托育服务，要  充分 调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本
波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取

公建民营、运  营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。